一、组建战略联盟的目的与意义 

通信技术、产业、设施与服务在国家社会、经济、国防、文化等各项建设与发展中发挥着来越重要的先导性、基础性和战略性作用，在未来15年乃至更长时期内仍将保持龙头地位。通信制造业和运营服务业是广东省优势特色产业，品牌、规模、效益、技术各方面指标均位列我国排头地位，成长出华为、中兴、TCL、广东移动等一大批既有先进制造能力和运营管理能力，具有自主技术开发创新能力的民族龙头企业，通信产业成为广东未来规划中做大做强的战略发展产业之一。 

为了进一步提升通信产业的技术水平，建立建全以基础、关键核心技术为重心、覆盖通信产业与服务产业链，尤其是前道部分的研究开发支撑平台是关键。因此，根据技术与产业发展的要求和现状，按照建设创新型国家发展战略，充分发挥在通信技术领域群体资源的优势，不失时机的建立“新一代通信产学研战略联盟”，重点解决制约企业发展所需的核心技术，走出一条满足发展要求，适应现实条件，具有广东特色的产学研结合通信技术与产业创新发展道路，带动广东通信产业整体水平的提高，为信息产业开创一个全新的发展局面。 

二、战略联盟的组建形式 

（一）机构组成 

“下一代通信产学研战略联盟”的管理组织由理事会、专家委员会和秘书处组成。联盟架构图如下：

理事会：理事会由联盟成员单位主要负责人组成，决定联盟技术发展方向与重点工作任务，协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等联盟重大决策事宜。 

为方便日常工作，理事会选举产生联盟的一名理事长单位和两名副理事长单位。并由各联盟单位选举产生秘书长一名，负责联盟成员单位的协调工作。 

专家委员会：由来自企业的管理、技术专家和高校派出的相应技术负责人组成。委员会代表技术供需双方，以需求方为主。专家委员会负责研究联盟的技术发展方向与重点研发项目，审核项目可行性方案、预算与计划，并向联盟成员单位报告。 

秘书长：负责具体协调联盟各办事机构工作，领导秘书处处理联盟日常事务工作。 

秘书处：秘书处为联盟服务常设机构，负责联盟日常运行事务，包括草拟各类文件、拟定联盟计划、财务管理、后勤服务、公关宣传等。 

产学研项目组：产学研项目组根据不同的研发项目设立，由两个或多个企业和高校组成，负责具体产学研合作项目的实施。项目组以合同明确项目参与方的责任与权利，并在该项目课题结题后解散。 

联盟的主要发起单位（排名不分先后） 

高校成员：电子科技大学、东南大学、北京邮电大学、华中科技大学 

企业成员：华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国电信集团公司广州研究院、创维移动通信技术(深圳)有限公司、广东通宇通讯设备有限公司、广州创想科技股份有限公司、深圳市同洲电子股份有限公司、深圳鑫金浪电子有限公司、深圳高科时代电子有限公司、广州海格通信。 

三、战略联盟的主要目标与任务 

（一）中期目标与任务（2007-2009年） 

联盟开展关键技术、共性技术产学研项目的选题工作，并多渠道、多层面加以实施；联盟内部成员单位多对多的合作项目立项数50项以上；以联盟为承载申报承担或参与3-5项国家重大重点科技计划项目，10项部省重大、重点研发项目，以国家战略研发凝练技术、密切合作、提升水平、促进发展；推进标准战略与知识产权战略的合作，加快高校技术成果的推广与转化，为行业培养创新型复合人才。 

重点工作有：针对通信行业关键技术、共性技术开展项目的选题工作；在选题工作的基础上，联盟确定若干个对行业发展有重要意义的行业关键技术、共性技术项目；组织实施确定的行业关键技术、共性技术项目的研发；整合联盟内部资源，积极申报承担国家重大、重点项目；依托研发项目形成可付诸实施并为项目参与方认可的项目成果的分享和利益分配机制。

（二）远期目标 

形成较为完善的联盟运作长效机制和对产业升级有主导作用的产学研平台。联盟成员单位共建2-3个涵盖通信产业主要领域的工程研究中心，为产业发展构建支撑条件基础平台。实现10项以上的技术产业化，产生超亿元的效益。以专利等科技成果为主线，推动行业的发展。 

重点工作有：标准战略与知识产权战略的合作与推进；建立科技创新平台，推进成果转化；高级创新型复合人才的培养；完善的联盟运作长效机制建设。

（三）联盟单位拟开展的课题研究 

第三代移动通信与GSM频谱共存关键技术研究；新型宽带无线接入关键技术研究；第三代移动通信系统TD-SCDMA关键技术研究；协同多天线宽带聚焦信号关键技术研究；UMTS终端中HSDPA先进接收机算法的研究；符合DVB-H标准的手持移动多媒体接收终端；下一代移动多媒体、多功能手机关键技术研究；天线阵列中微波器件技术；新型RFID关键技术；多模无线终端关键技术研究；第三代移动通信系统电磁兼容技术；第三代移动通信系统中的多媒体移动终端关键技术；无线移动多媒体通信网络性能分析与预测；光电融合的ROF技术研究；智能自组织传感器网；数字移动电视广播接收核心技术研发；面向3G及未来的移动通信高效无线资源规划与分配技术研究；超高速长距光传输技术研究；网络安全技术研究。 

四、战略联盟的运作机制 

（一）创新能力建设与资源共享 

联盟成员单位都具有从事技术创新所需的先进仪器、设备等研发的物质条件和信息资源，代表我国通信行业的最高水平。联盟组建后，逐步实现联盟内的科技资源共享，尽可能减少重复投资和重复建设。加强科学仪器、设备和实验室的联系协调，建立协作网，根据各单位的优势和专业领域特点，确立一批对联盟成员单位开放的实验室和中试基地，保持共享科技资源的高利用率，有效提高科研人员对关键仪器设备的操作技能和试验精度。结合重大项目实施、国家的专项资助，联盟成员自集等方式，逐步建立联盟的高水平、特殊实验平台和试验基地；建立联盟的网站，利用网络信息技术促进联盟成员单位的信息、资源整合与共享，并面向整个行业开展服务。 

（二）联盟与政府部门的关系 

联盟积极接受广东省科技厅、省部产学研协调领导小组的指导，争取国家项目支持。 

（三）发起单位的责权利 

企业成员：

负责制定联盟创新战略，提出产学研结合项目实施建议；优先向联盟内高校提供技术需求，优先立项；提供产学研结合项目研发所需要的中试和产业化条件；优先承接联盟内高校科研成果的技术转移和产业化，并提供相应的条件；为联盟内高校科研人才的培育提供相应的实训和研发条件；按照“谁投资、谁收益”的原则和项目约定享受项目的成果和相关的利益；根据联盟章程和项目约定保守项目相关的技术秘密和商业秘密。 

高校成员：

为联盟优先提供人才培训、信息资源等方面的支持；开放试验、检测和研发设备供联盟内企业优先、优惠使用；协议有偿承接联盟确定的产学研合作项目，根据联盟协议和约定为产学研合作项目投入相应的科研力量和相关设备；优先在联盟内企业进行科研成果的转化；为联盟内企业进行高校科研成果的技术转移提供便利和优惠。 

（四）项目管理和成果管理 

联盟以项目合作为切入点，以研发影响行业发展的关键性、共性技术为主。项目成果的分享和利益分配按“谁投资、谁收益”的原则，由参与项目各方结合项目实际情况以合同的方式进行约定。项目成果和收益也可留在联盟内部，作为后期研发项目的经费支持。 

（五）战略联盟经费投入渠道及管理 

1、经费来源： 

企业提供的发起设立经费；后续加入联盟企业支持的运作经费；企业提供的项目研发经费；省部合作项目专项经费；成果产业化有偿使用收入。 

2、经费使用： 

日常运行经费：由理事会制订年度经费预算，报成员单位批准后严格按管理程序执行，年终接受审计；项目研发经费：在确定项目计划时同时确定项目研发经费预算，年终接受审计。属财政支持经费的按项目合同执行。